各县（市、区）人民政府，各相关部门：

       《365在线娱乐平台官网_beat365中国在线体育_365bet娱乐投注2022年包联上市后备企业工作实施方案》已经市加快推进企业上市工作领导小组同意。现印发给你们，请认真抓好落实。

                                                                                                                        365在线娱乐平台官网_beat365中国在线体育_365bet娱乐投注加快推进企业上市工作领导小组办公室（代章）

                                                                                                                                               2022年7月7日

365在线娱乐平台官网_beat365中国在线体育_365bet娱乐投注2022年包联上市后备企业工作实施方案

       为进一步加大市级企业上市挂牌培育力度，形成梯度推进格局，根据《陕西省人民政府关于进一步提高上市公司质量的实施意见》《365在线娱乐平台官网_beat365中国在线体育_365bet娱乐投注人民政府办公室关于印发加快推进企业上市工作实施方案的通知》和《365在线娱乐平台官网_beat365中国在线体育_365bet娱乐投注加快推进企业上市工作领导小组办公室关于印发<充实市级上市后备企业资源库实施方案>的通知》要求，结合工作实际，制定本实施方案。

       一、总体目标

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持系统谋划、分类指导、梯度推进，统筹境内境外、内培外引，强化上市后备企业包联力度，推动企业利用多层次资本市场，助推我市实现高质量发展目标。通过持续包联帮扶，力争启动上市后备企业股改不少于5户，三年新增“新三板”挂牌企业2家以上、境内外上市企业2家以上。

       二、主要任务

       （一）包联单位及对象。36个市级单位包联帮扶36户省级、市级上市后备企业（详见附表）。

       （二）帮扶任务。

       1.加速政策落实。充分发挥各部门职能优势，完善包联企业基础设施建设，积极梳理上市后备企业中央和省市出台的有关政策，及时到包联企业宣传，增强企业上市挂牌信心，深入扫除企业信息“盲点”，为企业进军资本市场打下坚实基础。对上市挂牌成功企业，按照《陕西省企业上市政务服务绿色通道机制工作规则》的有关规定，主动帮助企业申请办理相关奖励补助，争取政策落实又快又准、落地见效。

       2.加快企业股改。鼓励新设市场主体初始登记为股份公司。深入推进“个转企、小升规、规改股、股上市”专项行动，针对目前包联企业组织形式为有限责任公司的，包联单位要主动了解企业股改意愿，对有上市挂牌启动股改意愿的企业，协调有关证券、财务等公司了解包联企业资产结构、负债结构、变现能力、偿债能力、资本保值增值能力及现金流动，主动帮助企业启动股权分置改革，为企业上市挂牌做好前期准备。

       3.加大宣传力度。对有条件的企业，定期开展资本市场知识培训，着力提高企业家资本市场意识，解决企业“不愿上市”“不敢上市”“不会上市”的问题，积极营造抓企业上市挂牌的浓厚氛围。利用好金融顾问制度，强化与金融顾问联系交流，组织开展有针对性的专题培训，帮助企业了解上市最新动态，增强企业对上市挂牌认识，激发企业热情，引导更多企业通过多层次资本市场融资发展。

       4.加强服务对接。用好政务服务绿色通道，加强在核准、挂牌企业跟踪服务，定期深入包联企业开展对接服务工作，入企服务收集企业上市挂牌过程存在的融资需求、债务化解、财务管理、手续办理、人才引进等相关问题，建立问题台账，实现销号管理，推进政策、项目、资金、人才、科技等资源向省市级上市后备企业聚集。针对后备企业上市挂牌一时无法解决的问题，启动“绿色通道”协调解决，努力打通企业上市“堵点”，增强企业上市挂牌硬实力。

       5.扩大融资规模。鼓励上市挂牌后备企业通过债转股、可转债、公司债、资产证券化等方式拓展融资渠道，实现规模扩张。引导符合条件的企业在新交所、港交所、北交所、新三板、陕西股权交易中心通过发行股票、可转债、私募债等方式融资。围绕我市重点产业链发展实际，积极参与中、省、市设立的各类政府投资基金，深化产业培育、企业上市等领域合作，吸引带动更多投资机构参与我市企业上市挂牌。

       三、工作要求

       （一）提认识明责任。各包联单位要高度重视上市后备企业包联工作，将其纳入本单位重点工作统筹安排，成立相应组织机构，切实履行包联责任，理清工作思路，细化工作方案，明确工作重点，落实包联任务，确保上市后备企业包联有成效。

       （二）强联动聚合力。充分发挥市加快推进企业上市工作领导小组作用，按照“一企一策”“一事一议”原则，及时协调解决企业改制、挂牌、上市、融资等所遇问题和障碍。各县市区要主动履行属地主体责任，积极与包联单位沟通衔接，协同联动，扎实做好企业服务工作。各包联单位之间要加强衔接联络、共享信息、互通有无，形成包联企业强大合力。

       （三）严督查重考核。持续优化企业上市挂牌在地区营商环境评价中的指标任务和考核权重。市加快推进企业上市工作领导小组办公室要及时掌握各包联单位工作进展情况，加强工作协调，强化督促检查，实行半年收集情况、年终集中考核的工作推进机制。请各包联单位于2022年12月底前将本年度包联总结报市加快推进企业上市工作领导小组办公室（市金融办）。电子版发送至邮箱aksjrb@126.com。

       2022年包联上市后备企业工作纳入包联单位年度目标责任考核内容。包联考核办法由市考核办会同市金融办另行制定。

       附件：2022年上市后备企业包联任务一览表