2015年中央一号文件指出,中国要美,农村必须美。繁荣农村,必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。按照全市美丽乡村“十镇百村”创建要求,我们农业部门在推进美丽乡村建设中必须履行好农业面源污染治理、农业生态环境保护、农业资源高效利用等职责,大力推进农业发展方式转变与美丽乡村建设相互融合的现代生态循环农业,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
一、加快转变农业发展方式,大力发展生态循环农业
产业是美丽乡村建设的支撑,生态是美丽乡村建设的基础。以资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化为抓手,大力发展生态循环农业,实现农业产业发展与美丽乡村建设紧密融合。强化园区引领,发展现代农业。采取“山上建园区,山下建社区”等模式,使园区建设与美丽乡村建设互为一体、协调发展。优化产业结构,发展一村一品。以畜牧、茶叶、魔芋、核桃、渔业五大生态富硒产业建设为核心,促进全市生态循环农业快速发展。立足资源禀赋,发展休闲农业。依托安康天然禀赋的旅游资源优势,打造绿色农业、特色农业、创意农业与休闲旅游品牌,大力发展休闲农业。激活农村要素,培育经营主体。以深化农村改革为重点,提高要素吸纳转化能力,大力推进现代生态循环农业发展。
二、加强农业环境源头治理,大力推行农业清洁生产
改善农村人居环境,重点是加强农业环境污染源头治理,关键是推行清洁化生产、减量化投入和无害化影响,实现农业可持续发展与美丽乡村建设紧密融合。加强农业投入品市场监管。推广测土配方施肥。加强病虫害绿色防控。提高秸秆转化利用效率。推行农产品生产基地标准化生产。全面推行农产品生产基地标准化生产,加快推进绿色食品、有机农产品的基地认定、产品认证及农业操作规范认证等工作步伐,加大农产品地理标志保护力度,建立健全农产品产地准出、质量追溯等制度。
三、提升畜牧养殖环境质量,大力发展生态健康养殖
畜牧业是我市第一大优势主导产业,也是农村面源污染的主要来源。以标准化生态养殖和无害化处理为重点,加强畜禽养殖环境综合整治,实现现代畜牧产业与美丽乡村建设紧密融合。一是优化产业布局。按照规模养殖“进山入丘”的要求,完善禁养区、限养区和适养区的划定,要集中利用人口密度小的浅沟区、荒坡区、深山区,合理开发利用荒坡荒山,避开生活聚集区、学校、水源及保护性的资源地。二是加快生态养猪基地建设。按照省上打造陕南1000万头生态猪的区域布局,积极研究制定《陕南生态养猪标准综合体》,扎实推进以汉滨、旬阳、汉阴、石泉为主的生态养猪基地建设。三是大力推广标准化规模养殖。按照“品种良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,积极倡导养殖进园区,鼓励采用就地结合、就地利用,异地结合、综合利用,分散处理、集中利用,区域配套、循环共生等多种模式,消纳畜禽排泄物,减少农业面源污染。四是强化养殖生产全程监管。加强档案管理,实施投入品可追溯,切断重金属残留污染源头。强化春秋集中免疫,规范生猪屠宰管理和病死动物无害化处置,确保不发生区域性重大动物疫情。
四、实施沼气综合利用工程,大力推进农村能源建设
建设美丽乡村,发挥沼气和有机肥加工在种养业中的桥梁作用,把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝,实现农业废弃物资源化利用与美丽乡村建设紧密融合。一是大力发展农村沼气产业。继续建设农村沼气清洁一体化工程,推广小型沼气集中供气、沼气替代原料等农村能源新产品,实施太阳能热水器整村示范,推进节能低碳、生态循环的农村能源建设。二是加快大中型沼气工程建设。继续实施养殖场沼气工程建设,支持规模化畜牧场(区)建设大中型沼气工程,配套沼液冲圈和太阳能增温设施。三是大力发展有机肥加工。依托大型畜禽养殖场区建设万吨有机肥加工厂,依托大中型沼气工程,开展沼肥配送和综合利用示范,解决养殖场区沼肥污染和农户有机肥短缺“两难”问题,大力发展有机农业。